1月31日上午，2019年全省教育工作會(huì)議在鄭州召開。會(huì)上，省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)鄭邦山回顧了2018年河南教育工作取得的成就，并對(duì)2019年全

1月31日上午，2019年全省教育工作會(huì)議在鄭州召開。會(huì)上，省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)鄭邦山回顧了2018年河南教育工作取得的成就，并對(duì)2019年全省教育重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)刁玉華主持會(huì)議。

2019年全省教育工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)省委省政府決策部署，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，為中原更加出彩貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70 周年。

2019年河南教育將干這37件大事

一、加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

1.持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，用“四個(gè)意識(shí)”導(dǎo)航，用“四個(gè)自信”筑基，用“兩個(gè)維護(hù)”鑄魂，努力營(yíng)造良好政治生態(tài)。統(tǒng)籌線上線下載體，運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)等載體，采取理論宣講、校園巡講、網(wǎng)絡(luò)巡禮和專家對(duì)談等形式，在全省高校開展有步驟、有聲勢(shì)、有深度、有特色、有成效的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)系列活動(dòng)，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及全國(guó)教育大會(huì)等精神進(jìn)課堂進(jìn)教材進(jìn)頭腦，讓黨的創(chuàng)新理論最新成果深入廣大師生心中。組織開展“壯麗70年·闊步新時(shí)代”“我和我的祖國(guó)”等慶祝新中國(guó)成立70周年系列主題宣傳活動(dòng)。堅(jiān)持馬克思主義在高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)馬克思主義基礎(chǔ)理論研究，支持高校在馬克思主義理論、教育學(xué)等一級(jí)學(xué)科中設(shè)立習(xí)近平教育思想研究方向，招收相關(guān)方向研究生。落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要指示精神，支持高校招收黨內(nèi)法規(guī)制度研究方向的研究生。加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇和讀書會(huì)、學(xué)術(shù)沙龍、校園網(wǎng)絡(luò)、學(xué)術(shù)出版、學(xué)術(shù)期刊等引導(dǎo)和管理。

2.加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。完善高校黨委運(yùn)行體制機(jī)制，督促各高校加強(qiáng)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法，嚴(yán)格落實(shí)新修訂完善的黨委全委會(huì)、常委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)以及院（系）黨組織會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議制度。繼續(xù)舉辦全省高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班，加大高校干部教育培訓(xùn)力度。配合省委組織部選好配強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真做好高校領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核工作。指導(dǎo)高校中層干部換屆、調(diào)整工作，重視優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作。組織開展高校黨委書記抓黨建述職評(píng)議考核工作。著力加強(qiáng)高校人才隊(duì)伍建設(shè)，探索省屬高校員額制試點(diǎn)改革，落實(shí)人才支持政策保障待遇，大力營(yíng)造吸引人才、留住人才、用好人才的良好氛圍。

3.抓好基層黨建工作。把2019年作為教育系統(tǒng)“支部建設(shè)年”。繼續(xù)抓好高校各級(jí)黨組織換屆工作，實(shí)施高?；鶎狱h組織建設(shè)專項(xiàng)評(píng)估。學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，開展“兩化一創(chuàng)”強(qiáng)基引領(lǐng)活動(dòng)，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)開展中小學(xué)校黨建工作示范校創(chuàng)建活動(dòng)，培樹黨建工作典型，提升中小學(xué)黨建水平。積極對(duì)接教育部黨組“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。加強(qiáng)與黨委組織部門溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順管理主體，規(guī)范隸屬關(guān)系，加速推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全面覆蓋。會(huì)同省委組織部，做好向民辦高校選派黨委書記工作，推動(dòng)選派的民辦高校黨委書記兼任教育督導(dǎo)專員。

4.縱深推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。召開2019年全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。加強(qiáng)警示教育，推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化。持續(xù)抓好中央巡視和省委第五輪巡視整改落實(shí)工作，做好巡視 “后半篇文章”，對(duì)廳屬單位（學(xué)校）開展巡察工作。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。認(rèn)真抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和我省實(shí)施辦法的貫徹落實(shí)，整治師生身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問題，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

二、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

5.增強(qiáng)德育針對(duì)性實(shí)效性。創(chuàng)新德育工作形式，充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，將中小學(xué)德育內(nèi)容細(xì)化落實(shí)到各學(xué)科課程的教學(xué)目標(biāo)之中,融入滲透到教育教學(xué)全過程。開展主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣的系列活動(dòng)，豐富育人載體，拓寬育人途徑。實(shí)施班主任素養(yǎng)提升工程，加強(qiáng)德育工作的隊(duì)伍保障。實(shí)施高校特色學(xué)生工作品牌項(xiàng)目培育工程，組織開展“河南最美大學(xué)生”宣傳推介、“大美學(xué)工”評(píng)選和校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果展演等活動(dòng)。開展高校師生思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)研、思政課教學(xué)/學(xué)習(xí)成果展示活動(dòng)。持續(xù)開展全省高校“三全育人”綜合改革試點(diǎn)。配合推動(dòng)高校重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)，支持思政工作隊(duì)伍培訓(xùn)研修中心、教師培訓(xùn)研修基地建設(shè)。開展高校思想政治工作獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)和展示交流活動(dòng)。

6.穩(wěn)步推進(jìn)考試招生制度改革。積極擔(dān)當(dāng)作為，加快推進(jìn)辦學(xué)辦考條件改善，著力解決組織保障、配套改革措施缺失問題，夯實(shí)高考綜合改革基礎(chǔ)。加強(qiáng)調(diào)研論證，科學(xué)制定高考改革實(shí)施方案，學(xué)習(xí)借鑒“一省一市”和“兩省兩市”改革的經(jīng)驗(yàn)，下功夫解決好學(xué)考科目的選考辦法、賦分辦法、志愿模式等關(guān)鍵問題，確保方案科學(xué)易懂、便于操作。

7.深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。在教育系統(tǒng)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,引領(lǐng)廣大師生鑄牢中華民族共同體意識(shí)。在全省高校開展大學(xué)生民族團(tuán)結(jié)教育主題演講活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)生民族知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育深入各級(jí)各類學(xué)校。啟動(dòng)“五個(gè)一”升級(jí)版建設(shè)，開展第三批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。開展民族團(tuán)結(jié)教育優(yōu)秀課件評(píng)比，舉辦民族中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班，不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。繼續(xù)辦好我省內(nèi)地高中新疆班、西藏班，持續(xù)加強(qiáng)高校新疆籍學(xué)生教育管理服務(wù)工作，為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族交往交流交融作出積極貢獻(xiàn)。

8.促進(jìn)學(xué)生身心健康。推進(jìn)心理健康知識(shí)教育，將心理健康教育貫穿于教育教學(xué)全過程。加強(qiáng)學(xué)校心理健康專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)。開展中小學(xué)心理健康教育摸底調(diào)研，提高中小學(xué)心理健康教育的時(shí)效性和針對(duì)性。逐步建立完善學(xué)校心理危機(jī)預(yù)防干預(yù)體系，提升全省心理健康教育工作水平。開展全省高校心理健康教育主題教育活動(dòng)，舉辦全省高校心理劇大賽，繼續(xù)開展心理健康教育宣傳周、示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)發(fā)揮心理育人功能。

9.加強(qiáng)家庭教育。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，把家長(zhǎng)引導(dǎo)和培育成立德樹人的一支有生力量。充分發(fā)揮學(xué)校指導(dǎo)作用，推動(dòng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。

10.切實(shí)減輕中小學(xué)生過重負(fù)擔(dān)。出臺(tái)我省《規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有序發(fā)展的實(shí)施意見》《中小學(xué)生減負(fù)措施的實(shí)施意見》，完善長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。選聘一批減負(fù)監(jiān)督員，做好減負(fù)監(jiān)督工作。推動(dòng)課后服務(wù)工作開展，充分發(fā)揮中小學(xué)課后服務(wù)主渠道作用。

11.加強(qiáng)體育、衛(wèi)生和藝術(shù)教育。貫徹《關(guān)于以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)教育工作的指導(dǎo)意見》，以促進(jìn)青少年學(xué)生體質(zhì)健康改善、人文素養(yǎng)和審美修養(yǎng)提升為基本目標(biāo)，創(chuàng)新有效措施，努力促進(jìn)青少年學(xué)生德智體美全面發(fā)展。繼續(xù)廣泛開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，以“每天兩個(gè)大課間”為抓手落實(shí)中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)，繼續(xù)開展全省中小學(xué)“最美大課間”和體育藝術(shù)“一校一品”評(píng)選活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)校園足球工作，抓好改革試驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)縣（區(qū)）和特色學(xué)校創(chuàng)建工作。組織第八次河南省學(xué)生體質(zhì)健康狀況調(diào)研。開展學(xué)生視力調(diào)查，出臺(tái)《河南省綜合防控兒童青少年近視行動(dòng)方案》。繼續(xù)組織好高雅藝術(shù)進(jìn)校園、戲曲進(jìn)校園活動(dòng)，舉辦慶祝建國(guó)70周年系列活動(dòng)，創(chuàng)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地,促進(jìn)學(xué)校美育健康發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校國(guó)防教育工作。

12.大力加強(qiáng)勞動(dòng)教育。將學(xué)生參加勞動(dòng)實(shí)踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，因地制宜組織開展家務(wù)勞動(dòng)、校園勞動(dòng)、校外勞動(dòng)、志愿服務(wù)等形式多樣的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。深入推進(jìn)研學(xué)實(shí)踐教育工作，充分利用現(xiàn)有中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐教育基地、示范性綜合實(shí)踐活動(dòng)基地、青少年宮等開展勞動(dòng)教育，帶動(dòng)全省中小學(xué)勞動(dòng)教育深入開展。將學(xué)校勞動(dòng)教育實(shí)施情況納入中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)內(nèi)容，切實(shí)抓好勞動(dòng)教育督導(dǎo)。開展勞動(dòng)教育督導(dǎo),將學(xué)校勞動(dòng)教育實(shí)施情況納入中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)內(nèi)容。

13.加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及和語(yǔ)言資源科學(xué)保護(hù)。大力實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程、中華經(jīng)典誦讀工程、中國(guó)語(yǔ)言資源河南漢語(yǔ)方言保護(hù)工程。全面推進(jìn)學(xué)校語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè)。繼續(xù)舉辦“經(jīng)典照亮人生”誦讀比賽和“2019河南漢字大賽”。做好普通話水平測(cè)試工作，推動(dòng)第22屆全國(guó)推廣普通話宣傳周活動(dòng)向基層延伸。配合做好中國(guó)語(yǔ)言文字博物館籌建及甲骨文發(fā)現(xiàn)120周年紀(jì)念活動(dòng)。

14.深化全省教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)。下發(fā)《2019年全省教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作的意見》。繼續(xù)開展全省教育系統(tǒng)“學(xué)雷鋒”“兩創(chuàng)兩爭(zhēng)”先進(jìn)集體和個(gè)人、“感動(dòng)中原”年度教育人物評(píng)選表彰展示活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)榜樣的示范引領(lǐng)作用。持續(xù)開展“禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”活動(dòng)、優(yōu)秀廉政文化作品巡展，推動(dòng)廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園。配合省文明辦開展全國(guó)文明校園復(fù)查、推薦全國(guó)文明校園創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)學(xué)校和啟動(dòng)省級(jí)文明校園評(píng)選等。

三、大力推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

15.加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。籌備召開全省教育大會(huì)。研究編制《河南教育現(xiàn)代化2035》《加快推進(jìn)河南教育現(xiàn)代化實(shí)施方案》。指導(dǎo)和督促各地召開本市教育大會(huì)。

16.促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。督促指導(dǎo)各地完善落實(shí)小區(qū)配套園建設(shè)管理、公辦園生均撥款制度與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、普惠性民辦園補(bǔ)助扶持、教師配備與待遇保障、規(guī)范監(jiān)管等方面的政策制度。推動(dòng)以縣為單位實(shí)施好第三期行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)建設(shè)好一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，加快擴(kuò)充城市普惠性學(xué)前教育資源。組織開展小區(qū)配套園、無證園、民辦園過度逐利行為和糾正幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理。推進(jìn)落實(shí)幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。辦好學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)。啟動(dòng)以縣為單位對(duì)普及學(xué)前教育情況進(jìn)行審核評(píng)估。

17.提高義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。做好“全面改薄”驗(yàn)收、總結(jié)、績(jī)效與評(píng)估工作。指導(dǎo)各地修訂完善農(nóng)村寄宿制學(xué)校專項(xiàng)規(guī)劃，加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，改善小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件。督促各地加強(qiáng)城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)，擴(kuò)大學(xué)位供給。開展對(duì)疑似輟學(xué)兒童核查勸返工作，實(shí)施精準(zhǔn)控輟。做好留守兒童和困境兒童教育關(guān)愛工作，完善以居住證為主要依據(jù)的農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策。加快推進(jìn)消除城鎮(zhèn)義務(wù)教育大班額。

18.推動(dòng)普通高中教育多樣化有特色發(fā)展。提請(qǐng)省政府印發(fā)《關(guān)于加快改善普通高中辦學(xué)條件 切實(shí)解決大班額問題的意見》，制定消除普通高中大班額專項(xiàng)規(guī)劃（2019-2021年），加快新建、改擴(kuò)建一批普通高中。推進(jìn)實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家普通高中改造計(jì)劃，推進(jìn)非貧縣普通高中改造項(xiàng)目實(shí)施。深入推進(jìn)課程改革，出臺(tái)我省新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的實(shí)施意見，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。健全生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善教師補(bǔ)充與激勵(lì)機(jī)制。組織開展高中階段教育普及攻堅(jiān)專項(xiàng)督查。

19.啟動(dòng)實(shí)施職業(yè)教育改革發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。制定出臺(tái)《河南省職業(yè)教育改革發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022年）》。積極創(chuàng)建國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)。進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)。啟動(dòng)實(shí)施“薄弱中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)工程”，切實(shí)改善辦學(xué)條件；實(shí)施“高水平中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程”，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。保持高中階段職普比大體相當(dāng)。深入實(shí)施高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃；做好高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃驗(yàn)收工作；加快高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)；加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量診斷與改進(jìn)，提高職業(yè)院校整體辦學(xué)水平。加快建立政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，重點(diǎn)建設(shè)一批省級(jí)產(chǎn)教融合試點(diǎn)、示范性職教集團(tuán)，認(rèn)定一批校企合作示范院校。繼續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

20.深化高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。支持鄭州大學(xué)河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)，成立河南省“雙一流”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家咨詢委員會(huì)。落實(shí)《教育部 河南省人民政府部省合建鄭州大學(xué)手冊(cè)》各項(xiàng)任務(wù)，提高合建工作水平。繼續(xù)實(shí)施中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程和河南省優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)工程。加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，指導(dǎo)高校修訂人才培養(yǎng)方案。完善高校專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)高校形成就業(yè)與招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。研究出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育，全面提高人才培養(yǎng)能力的實(shí)施意見》，會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合實(shí)施“六卓越一拔尖”人才培養(yǎng)計(jì)劃2.0版。提高優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)能力，啟動(dòng)實(shí)施一流本科建設(shè)“雙千計(jì)劃”，建設(shè)一批省級(jí)一流專業(yè)點(diǎn)和線上線下精品課程。打造“金課”，淘汰“水課”，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。深化教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范高校建設(shè)，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽引領(lǐng)推動(dòng)作用。深入開展高校基層教學(xué)組織建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)，打通落實(shí)教學(xué)工作“最后一公里”。開展保合格、上水平、追卓越三級(jí)專業(yè)認(rèn)證工作，做好高校教學(xué)工作審核評(píng)估、合格評(píng)估，發(fā)布年度質(zhì)量報(bào)告。加快博士碩士學(xué)位授予立項(xiàng)單位建設(shè)。加緊博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施河南省研究生教育改革與質(zhì)量提升工程。做好全省優(yōu)秀博士、碩士學(xué)位論文評(píng)選和碩士、學(xué)士學(xué)位論文抽檢工作，組織實(shí)施學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估。

21.提升科學(xué)研究社會(huì)服務(wù)水平。深入實(shí)施高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃，完善項(xiàng)目體系，優(yōu)化資源配置，砥礪科研熱情。加快推進(jìn)河南高校新型智庫(kù)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)高?？蒲畜w制機(jī)制改革，進(jìn)一步優(yōu)化科研管理，切實(shí)提升科研績(jī)效。實(shí)施高?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才支持計(jì)劃，長(zhǎng)期穩(wěn)定支持高校重點(diǎn)科研項(xiàng)目基礎(chǔ)研究專項(xiàng)，加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃，服務(wù)重大戰(zhàn)略需求。加強(qiáng)眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園建設(shè)，推進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)科研誠(chéng)信，做好學(xué)風(fēng)建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

22.擴(kuò)大教育對(duì)外開放。深化與“一帶一路”沿線國(guó)家教育務(wù)實(shí)合作。引進(jìn)用活全球優(yōu)質(zhì)教育資源，積極推進(jìn)高水平中外合作大學(xué)建設(shè)。開展高水平示范性中外合作辦學(xué)，加強(qiáng)中外合作辦學(xué)規(guī)范管理和質(zhì)量保障。指導(dǎo)我省高校穩(wěn)妥開展境外辦學(xué)。發(fā)揮公派留學(xué)的調(diào)控補(bǔ)給作用，加大高端人才海外培養(yǎng)力度。研究制訂《河南省學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理實(shí)施辦法》，不斷提高來豫留學(xué)生培養(yǎng)層次和質(zhì)量。擴(kuò)大海外孔子學(xué)院建設(shè)規(guī)模，提升在辦孔子學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)，加快中原文化走出去。研究出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流工作的實(shí)施意見》。加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)教育交流合作。實(shí)施高校優(yōu)秀學(xué)生交流項(xiàng)目。

23.支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。深入貫徹落實(shí)國(guó)家及我省民辦教育法律法規(guī)和相關(guān)政策措施，督促各地落實(shí)已出臺(tái)的促進(jìn)民辦教育發(fā)展的文件和獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金。完善民辦學(xué)校內(nèi)部治理體系，依法依規(guī)辦學(xué)、依章依制管理。根據(jù)屬地管理和“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，強(qiáng)化對(duì)民辦學(xué)校的監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)辦學(xué)行為實(shí)行“一票否決”和“零容忍”，切實(shí)強(qiáng)化民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)舉辦者、管理者、教師的培訓(xùn)工作，幫助民辦學(xué)校進(jìn)一步明確學(xué)校辦學(xué)定位，拓寬辦學(xué)思路和格局，提升師資隊(duì)伍水平。加強(qiáng)對(duì)民辦高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)扶持，幫助民辦高校提升學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平，辦出特色。

24.辦好繼續(xù)教育。加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，繼續(xù)開展省級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)評(píng)選工作。加強(qiáng)高等繼續(xù)教育規(guī)范管理，繼續(xù)開展成人高等教育評(píng)估和校外教學(xué)點(diǎn)檢查工作。積極推進(jìn)老年教育，創(chuàng)建一批省級(jí)示范性老年開放大學(xué)。推進(jìn)農(nóng)民工“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”深入實(shí)施。加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校開放資源，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育。承辦好2019年全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周全國(guó)總開幕式，辦好2019年河南省全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周。

四、著力提升人民群眾教育獲得感

25．堅(jiān)決打好打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快實(shí)施教育扶貧工程，聚焦深度貧困縣和2019年我省14個(gè)脫貧摘帽貧困縣，存量資金優(yōu)先保障、增量資金更多傾斜。完善義務(wù)教育綜合控輟保學(xué)工作機(jī)制，確保貧困家庭子女接受義務(wù)教育。深入實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍。加大對(duì)貧困縣項(xiàng)目資金和師資的支持力度，改善學(xué)校辦學(xué)條件，提高教育整體水平。辦好貧困地區(qū)職業(yè)學(xué)校，開展“精準(zhǔn)脫貧技能培訓(xùn)班”。鼓勵(lì)支持省屬高校發(fā)揮學(xué)科、科技優(yōu)勢(shì)，幫助貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

26.大力促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”教育，加快建設(shè)數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，推進(jìn)數(shù)字教育資源的“供給側(cè)改革”，實(shí)現(xiàn)資源供給的多元化、市場(chǎng)化、專業(yè)化。實(shí)施“網(wǎng)上結(jié)對(duì)、線上牽手”行動(dòng)，構(gòu)建一批信息化教學(xué)創(chuàng)新協(xié)作共同體。建立河南省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子化管理平臺(tái)，實(shí)施中等職業(yè)教育數(shù)字化提升行動(dòng)，推進(jìn)信息技術(shù)與實(shí)訓(xùn)教學(xué)深度融合。加快高校智慧校園建設(shè)，促進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在高等教育領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”和教育信息化優(yōu)秀成果評(píng)選展示活動(dòng)。全面提升師生信息素養(yǎng)。

27.提升特殊教育水平。深入實(shí)施第二期提升計(jì)劃，做好適齡殘疾兒童少年入學(xué)工作，摸清適齡殘疾兒童少年底數(shù)，落實(shí)“一人一案”，做好教育安置。加強(qiáng)對(duì)殘疾兒童少年隨班就讀工作的指導(dǎo)，繼續(xù)做好學(xué)前融合教育師資培訓(xùn)和巡回指導(dǎo)工作。

28.積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道，引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)，繼續(xù)做好大學(xué)生征兵工作，探索開展畢業(yè)生境外就業(yè)活動(dòng)，鼓勵(lì)畢業(yè)生到國(guó)際組織實(shí)習(xí)任職。開展精準(zhǔn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，繼續(xù)實(shí)施好“新時(shí)代·新夢(mèng)想”就業(yè)創(chuàng)業(yè)系列幫扶行動(dòng)，舉辦分層次、分類別、分區(qū)域線上線下雙選活動(dòng)。繼續(xù)組織實(shí)施好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目選拔大賽、全省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐示范基地評(píng)選、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、優(yōu)秀畢業(yè)生評(píng)選等就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步完善畢業(yè)生人才需求分析預(yù)測(cè)和高校畢業(yè)生就業(yè)狀況評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，建立健全就業(yè)統(tǒng)計(jì)核查機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行教育部就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作“四不準(zhǔn)”規(guī)定，確保就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)真實(shí)。

五、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

29.全面加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)。在全省教育系統(tǒng)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳李芳、張玉滾精神，弘揚(yáng)高尚師德師風(fēng)。開展“學(xué)習(xí)時(shí)代楷模，成就出彩人生”師德主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)全省廣大教育工作者牢固樹立起強(qiáng)烈的爭(zhēng)先進(jìn)位的添彩意識(shí)，爭(zhēng)做教育行業(yè)的出彩河南人。以貫徹落實(shí)教育部《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》為契機(jī)，明確師德行為底線，建立學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)多方參與的師德監(jiān)督體系，確保對(duì)師德師風(fēng)問題做到動(dòng)態(tài)掌握、及時(shí)糾正。落實(shí)導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)第一責(zé)任人的要求，著力打造一支政治素質(zhì)過硬、師德師風(fēng)高尚、業(yè)務(wù)素質(zhì)精湛的導(dǎo)師隊(duì)伍。持續(xù)開展河南最美教師公益評(píng)選、師德標(biāo)兵和師德先進(jìn)個(gè)人評(píng)選等表彰活動(dòng)，加強(qiáng)引領(lǐng)，注重感召，弘揚(yáng)楷模，營(yíng)造重德養(yǎng)德、尊師重教的濃厚氛圍。依法依規(guī)保障教師的合法權(quán)益，不斷提升教師的政治地位、社會(huì)地位和職業(yè)地位。

30.提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。深入推進(jìn)教師教育課程改革，鼓勵(lì)支持高水平綜合大學(xué)開展教師教育，構(gòu)建開放靈活的教師教育體系，加強(qiáng)教師教育學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)高水平教師教育基地。實(shí)施卓越教師培養(yǎng)2.0計(jì)劃，全面開展師范類專業(yè)認(rèn)證工作，逐步提高師范生生均撥款標(biāo)準(zhǔn)并高于同專業(yè)師范生生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮河南省教師教育聯(lián)盟作用，強(qiáng)化校地協(xié)同教師培養(yǎng)機(jī)制。優(yōu)化教師專業(yè)發(fā)展體系，完善教師培訓(xùn)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，“國(guó)培”集中支持53個(gè)貧困縣教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，培訓(xùn)不少于10萬人次的鄉(xiāng)村教師，“省培”培育省級(jí)名師、省級(jí)骨干教師和教師教育管理者等4500人。優(yōu)化教師專業(yè)發(fā)展體系。中原名師培育工程計(jì)劃認(rèn)定中原名師20名、省級(jí)名師700名。推動(dòng)中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分改革工作，推進(jìn)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)省級(jí)示范性和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)培育和推廣機(jī)制。加大鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充省級(jí)統(tǒng)籌力度。招聘特崗教師不少于1.5萬名，定向培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)全科教師3000名。加強(qiáng)教師編制動(dòng)態(tài)管理，調(diào)動(dòng)市、縣招聘教師的積極性，引導(dǎo)鼓勵(lì)各地建立穩(wěn)定有效的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制。

31.加強(qiáng)中小學(xué)教師待遇保障。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步保障義務(wù)教育教師工資待遇的通知》，按照省人社廳、財(cái)政廳、教育廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)情況督促檢查工作的通知》精神，督促各地加大經(jīng)費(fèi)保障力度，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政教育支出，優(yōu)先解決義務(wù)教育教師工資所需經(jīng)費(fèi)，保證義務(wù)教育教師工資水平逐步提高。

六、提升教育保障水平

32.進(jìn)一步提升教育經(jīng)費(fèi)投入保障水平。加大財(cái)政教育投入力度，確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。完善優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高經(jīng)費(fèi)使用效益政策，全面加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)投入使用管理。科學(xué)劃分省以下教育事權(quán)與支出責(zé)任，結(jié)合市縣財(cái)政保障能力實(shí)行省財(cái)政分檔分擔(dān)辦法。繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)保障年活動(dòng)，督促市縣政府全面落實(shí)投入責(zé)任。完善非義務(wù)教育階段成本分擔(dān)機(jī)制，盡快完成高校收費(fèi)調(diào)整工作，完善中外合作辦學(xué)項(xiàng)目收費(fèi)管理模式。發(fā)行高校自求平衡專項(xiàng)債券，推動(dòng)發(fā)行其他教育階段教育債券，保障教育健康發(fā)展。制定教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持完善教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度。制定《河南省教育財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理辦法》，提升教育經(jīng)費(fèi)管理水平。制定《新時(shí)期加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，積極推動(dòng)總會(huì)計(jì)師建設(shè)。制定《河南省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“防火墻”作用。

33.全面推進(jìn)依法治教。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，加大依法治教宣傳工作，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和運(yùn)用法治方式推動(dòng)教育改革發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的意識(shí)和能力。著力突出憲法教育的核心地位，打造憲法宣傳教育的靚麗品牌，全面提升廣大師生的法治意識(shí)；重點(diǎn)發(fā)揮課堂主渠道、學(xué)校主陣地作用，進(jìn)一步密切與公安、檢察院、法院、司法等實(shí)務(wù)部門的合作，形成青少年普法教育工作的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)依法治校，大力推進(jìn)學(xué)校依章程自主辦學(xué)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向章程的實(shí)施，建立健全以章程為核心的分類科學(xué)、層次清晰、運(yùn)行高效的學(xué)校制度體系。

34.強(qiáng)化教育督導(dǎo)。貫徹落實(shí)國(guó)家《關(guān)于新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》，促進(jìn)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使職能。健全市級(jí)人民政府和省直部門優(yōu)先發(fā)展教育執(zhí)行情況評(píng)價(jià)體系，開展市級(jí)人民政府履行教育職責(zé)年度評(píng)價(jià)，指導(dǎo)各地開展縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)年度評(píng)價(jià)，層層壓實(shí)各級(jí)人民政府教育職責(zé)。繼續(xù)開展義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，力爭(zhēng)20個(gè)左右的縣（市、區(qū)）通過均衡縣驗(yàn)收，推動(dòng)所有縣（市、區(qū)）2020年全面實(shí)現(xiàn)基本均衡發(fā)展。開展中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣活動(dòng)，做好中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，發(fā)揮責(zé)任督學(xué)“片警”作用，強(qiáng)化日常督導(dǎo)與監(jiān)督。召開省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議，明確各成員單位教育督導(dǎo)職責(zé)。做好新一屆省督學(xué)換屆及培訓(xùn)工作，提升督學(xué)隊(duì)伍素質(zhì)。做好義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。

35.嚴(yán)格規(guī)范教育系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范年度評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目有關(guān)問題的通知》，對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)行為進(jìn)行總量控制、合理設(shè)置、注重實(shí)效、嚴(yán)格審批。明確責(zé)任，全面清理和規(guī)范，實(shí)行目錄清單制度，未列入清單或未經(jīng)批準(zhǔn)的不準(zhǔn)開展。

36.加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)決用“四個(gè)意識(shí)”導(dǎo)航、“四個(gè)自信”奠基、“兩個(gè)維護(hù)”鑄魂，提升干部隊(duì)伍政治站位和政治意識(shí)。進(jìn)一步發(fā)揮參謀助手作用，提高工作的主動(dòng)性和前瞻性。繼續(xù)開展公文質(zhì)量監(jiān)測(cè)持續(xù)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋教育政務(wù)”服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，建成融檔案館、圖書館、博物館“三館合一”的檔案信息服務(wù)體系。推行負(fù)面清單管理，修訂出臺(tái)《機(jī)關(guān)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法》。發(fā)揮好督查利器作用，融合各方督查力量，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核活動(dòng)，構(gòu)建全方位覆蓋、一體化聯(lián)動(dòng)的督查工作體系。提升信息工作水平，構(gòu)建大宣傳格局。做好離退休和關(guān)心下一代工作。

37.維護(hù)校園安全穩(wěn)定。落實(shí)綜治和安全工作責(zé)任制，完善校園及周邊治安防控體系,加強(qiáng)學(xué)校消防、校舍、校車、食品衛(wèi)生、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，做好防溺水、校園欺凌、電氣火災(zāi)等專項(xiàng)治理，扎實(shí)推進(jìn)平安校園創(chuàng)建活動(dòng)。研究制定學(xué)校安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施細(xì)則、安全責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，構(gòu)建全學(xué)校安全科學(xué)、系統(tǒng)管理體系。關(guān)口前移，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全雙重預(yù)防體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)源頭治理。落實(shí)反恐怖主體責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施高等學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化食堂和標(biāo)準(zhǔn)化宿舍創(chuàng)建活動(dòng)，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障。深化全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制，開展防范化解教育系統(tǒng)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)專項(xiàng)活動(dòng),完善依法分類處理信訪訴求機(jī)制，大力推進(jìn)“法治、人文、責(zé)任、陽(yáng)光”信訪體系建設(shè)。健全維護(hù)高校穩(wěn)定的體制機(jī)制，完善維護(hù)高校穩(wěn)定工作預(yù)案。積極做好重要節(jié)點(diǎn)和重要敏感時(shí)期反恐維穩(wěn)工作。完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，有效預(yù)防和管控各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)警處突能力。推動(dòng)大中小學(xué)國(guó)家安全教育、禁毒教育。積極應(yīng)對(duì)輿情，確保平穩(wěn)有序。全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度。加強(qiáng)正面教育引導(dǎo)，有效防范和抵御校園傳教，守好政治安全底線，把校園建成最陽(yáng)光、最安全的地方。